Τεύχος 2020 04 318

ΣΥΝΔ ΙΚΑΛ ΙΣ Τ ΙΚΑ ΝΕΑ | επιδόματος στους μερισματούχους του Μετοχικού Ταμείου Στρατού, εφόσον η οικονομική κατάσταση του Ταμείου το επιτρέπει. Το θέμα δύναται να επανεξεταστεί με Βάση τη δια­ μόρφωση των οικονομικών δεδομένων του 2019 και την απαιτούμενη τροποποίηση του κανονιστικού πλαισίου χορήγησης έκτακτου οικονομικού επιδόματος στους με- ρισματούχουςτου Μετοχικού Ταμείου Στρατού. ΠΡΟΕΔΡΟΣ Δ.Σ/ΜΤΣ Χρ. Κουτσογιαννόπουλος Ταξίαρχοςε.α. Η ΜΑΓΝΗΤΙΚΗ ΤΟΜΟΓΡΑΦΙΑ ΤΟΥ ΝΕΟΥ ΑΣΦΑ­ ΛΙΣΤΙΚΟΥ ΝΟΜΟΥ ή «ΝΟΜΟΥ ΒΡΟΥΤΣΗ» (Ν. 4670 /282-202Q -ΦΕΚ A’ ΤΕΥΧ.43) 0 νέος ασφαλιστικός Νόμος 4670/2020, υπό τον τίτλο: «Ασφαλιστική μεταρρύθμιση και ψηφιακός μετασχηματι­ σμός Εθνικού Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (e-Ε.Φ.Κ.Α.) και άλλες διατάξεις», είναι πλέον πραγματικότητα . Η νέα συνταξιοδοτική «μεταρρύθμιση» αποτελεί την τέταρτη προσπάθεια «μεταρρύθμισης» του Συστήματος Κοινωνικής Ασφάλισης (ΣΚΑ) στη χώρα μας, από την εί­ σοδο μας στο ΔΝΤ (2010) και την έναρξη της μνημονιακής διακυβέρνησης. Από τη μελέτη/ανάλυση, με την ακρίβεια μαγνητικής τομογραφίας και αυτής της «ασφαλιστικής μεταρρύθμι­ σης», διαπιστώνονται σοβαρότατες παθογένειες, που την καθιστούν θνησιγενή εν τη γενέσει της και όχι βιώσιμη, ως διατείνονται οι συντάκτες της, καθώ ς: Α). Παραμένουν οι αντισυνταγματικές ρυθμίσεις του Γ’ Μνημονίου (ν.4336/2015) και του «νόμου Κατρούγκα- λου» (ν.4387/2016), συμφώνως και με την από 12-2-2020 Γνωμοδότηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Ειδικότερα, η ενιαία ασφαλιστική μεταχείριση προσώ­ πων και συγκεκριμένα η αντισυνταγματική υπαγωγή στον ΕΦΚΑ δημοσίων υπαλλήλων, στρατιωτικών και στελεχών των Σωμάτων Ασφαλείας από την μια μεριά και ασφαλι­ σμένων στον ιδιωτικό τομέα από την άλλη, που σύμφωνα με το Σύνταγμα δεν μπορούν να υπαχθούν στον ίδιο ασφα­ λιστικό οργανισμό, εγείρει ζήτημα αντισυνταγματικότητας και του νέου νόμου στο σύνολό του. Β). Νομιμοποιούνται οι περικοπές ύψους 16 δισ. € του ν.4387/2016 για την περίοδο 2016-2019 και επιπλέον περικοπές 8 δισ. € (θα ανέλθουν στα 24 δισ. € μέχρι το 2022, εφόσον, με το άρθρο 25 του Σ/Ν, όπως ρητά προΒλέ- πεται, εφαρμοστούν άμεσα οι περικοπές επί της «θετικής» προσωπικής διαφοράς). Γ). Επιχειρείται κατά τρόπο αντισυνταγματικό και αντι- κοινοβουλευτικό να νομιμοποιηθούν αναδρομικά οι με­ γάλες περικοπές των κύριων και επικουρικών συντάξεων του 2012, καθώς και η κατάργηση των τριών δώρων-ε- πιδομάτων που επιβλήθηκαν με τον «νόμο Βρούτση» (ν.4093/2012). Αυτό συνιστά αήθη και ωμή παρέμβαση, κατά παράβαση της Συνταγματικής Αρχής της Διάκρισης των Λειτουργιών, στην ήδη εκκρεμούσα «πιλοτική» δίκη των αναδρομικών που εκδικάστηκε ενώπιον της Ολομέ­ λειας του ΣτΕ, στις 10-1-2020. Δ) Παραμένει ο διαχωρισμός (διάσπαση) της κύρι­ ας σύνταξης σε δύο διακριτά τμήματα (εθνική και αντα­ ποδοτική) ως μόνιμη δομή στη νέα αρχιτεκτονική του Ασφαλιστικού. Αυτό σημαίνει ότι όλες οι μνημονιακές κυβερνήσεις ακολούθησαν πιστά την αρχιτεκτονική που πρότειναν οι δανειστές (κυρίωςτο ΔΝΤ), ως μόνιμη δομή στο Ασφαλιστικό. Ε). Ολοκληρώνεται με συνέπεια η ενοποίηση που άρ­ χισε ο «νόμος Κατρούγκαλου» (ν.4387/2016), καταργώντας όλα τα Ταμεία Κύριας και Επικουρικής Ασφάλισης, καθώς και τα Ταμεία Πρόνοιας (εφάπαξ). ΣΤ). Παραμένει ο θεσμός του επανϋπολογισμού των «παλαιών» συντάξεων και επιβάλλεται η άμεση περικοπή της «θετικής» προσωπικής διαφοράς, συμψηφίζοντάςτην παράνομα με την αύξηση από την εφαρμογή των νέων πο­ σοστών αναπλήρωσης που διατάσσειη υπ’αριθ. 1891/2019 απόφαση του ΣτΕ. Ζ). Παραμένει η κατάργηση των κατωτάτων ορίων στις επικουρικές συντάξεις, που επέβαλε ο «νόμος Κα­ τρούγκαλου» (άρθρο 96, παρ. 5 ν.4387/2016). Η). Νομιμοποιούνται οι μεγάλες μειώσεις των κατω­ τάτων ορίων στις κύριες συντάξεις (από 492€ σε 384 και 345 € αντίστοιχα). θ). Υποκρύπτεται, μέσω του θεσμού της «προαιρετικής επικουρικής σύνταξης», η ιδιωτικοποίησή της από 1-1- 2021 με τη διάταξη-»δούρειο ίππο» περί προαιρετικής ένταξης στην επικουρική ασφάλιση και το εφάπαξ (άρθρο 41 παρ. 3 του Νόμου). I). Παραμένει ως ελάχιστος χρόνος ασφάλισης, για τη Μ Α Ρ Τ ΙΟ Ι - Α Π Ρ ΙΛ ΙΟ Σ 2020 I ΑΣΤΥΝΟΜΙΚΗ ΑΝΑΣΚΟΠΗΣΗ I 97