Τεύχος 2019 10 315

ΣΥΝΔ ΙΚΑΛ ΙΣΤ ΙΚΑ Ν Ε Α | Ειδικότερα, απάτην πλευρά μας, ενόψειτης προώθη­ σης στη Βουλή των Ελλήνων, σχετικού νομοσχεδίου που θα διορθώνει τις ισχύουσες ρυθμίσεις, επισημάνθηκε στον νέο Υπουργό Δικαιοσύνης ότι για την Ομοσπονδία μας προέχει η άμεση τροποποίηση του άρθρου για την ποινική δίωξη των επιθέσεων εναντίον αστυνομικών ως ιδιώνυμο αδίκημα, η απαλλαγή από τα πάρεργα (επίδοση δικογράφων) και άλλα ζητήματα που αναλυτικά περιλαμ­ βάνονται στο Υπόμνημα. Επισημαίνεται ότι το ίδιο Υπόμνημα επιδόθηκε τόσο στον Υπουργό Προστασίας του Πολίτη, κ. Μιχάλη Χρυσο- χοΐδη, όσο και στον Αρχηγό της Ελληνικής Αστυνομίας, Αντιστράτηγο Μιχαήλ Καραμαλάκη. Α Ν Α Κ Ο Ι Ν Ω Σ Η Δημοσιεύθηκε η απόφαση 852/2019 της διευρυμένης -7μελούς σύνθεσης του ΣΤ'Τμήματος του Συμβουλίου Επικράτειας, με την οποία κρίνεται άκυρη, λόγω αντισυ­ νταγματικότητας, η Υπουργική Απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών κ. Γ. Χουλιαράκη, που εφαρμόζει τις διατάξεις του ν. 4Α72/2017, για το μισθολόγιο των Σω ­ μάτων Ασφαλείας από την 01-01-2017 μέχρι και σήμερα. Με την απόφασή του, το Τμήμα του Δικαστηρίου πα­ ραπέμπει, λόγω μείζονος σπουδαιότητας των γενικότερης σημασίας ζητημάτων και της προβαλλόμενης αντισυνταγ­ ματικότητας των διατάξεων του νόμου, στην Ολομέλεια του Ανώτατου Δικαστηρίου για αμετάκλητη κρίση. Η απόφαση αυτή επιβεβαιώνει πανηγυρικά τις θέσεις και τις απόψεις του Προεδρείου της Ομοσπονδίας μας, κατά τον χρόνο κατάθεσής του στη Βουλή των Ελλήνων, τόσο, εντός, με την ομιλία του Προέδρου της Π.Ο.ΑΣ.Υ. κ. Γρηγόρη Γερακαράκου στη Βουλή την 16/05/2017, όσο και εκτός αυτής με την υπ’αριθ. 500/1/26 από 16/05/2017 ανακοίνωσή μας, ενώ επαληθεύει και τη μέχρι τώρα στά­ ση του συνδικαλιστικού μας κινήματος για ένα μισθολόγιο δίκαιο, συνταγματικά ανεκτό και ανάλογο της επικινδυ- νότητας του λειτουργήματος μας. Επίσης, η απόφαση δημοσιεύθηκε ύστερα από προ­ σφυγή στη Δικαιοσύνη της Π.Ο.ΑΣ.Υ. και της Π.Ο.ΑΞΙ.Α., κατά της προσπάθειας της προηγούμενης Κυβέρνησης να νομοθετήσει για το μισθολόγιο των ένστολων, για 3η συνολικά φορά, μέσα στην «μνημονιακή περίοδο». Το ανώ­ τατο ακυρωτικό δικαστήριο όμως αποφαίνεταί: «Το μι­ σθολόγιο ούτε τώρα είναι συνταγματικό!» Τις Ομοσπονδίες Π.Ο.ΑΣ.Υ. και Π.Ο.ΑΞΙ.Α. εκπρο­ σώπησαν στο Δικαστήριο, αλλά και σε όλη τη νομική διαδικασία, οι νομικοί σύμβουλοι των Ομοσπονδιών κ. Χαράλαμπος ΜπουκουΒάλας και κ. Ρήγας Μπαρμηού- ρης, αντίστοιχα. Με τη βοήθεια του Νομικού Συμβούλου της Ομοσπον­ δίας μας, «αποκρυπτογραφούμε» τα σημαντικότερα ση­ μεία της ούτως ή άλλως θεμελιώδους αυτής απόφασης: -Η προσβαλλόμενη Υπουργική Απόφαση δεν απέκτησε νόμιμη υπόσταση, επειδή δε δημοσιεύθηκε στην Εφημε­ ρίδα της ΚυΒερνήσεως! Το δικαστήριο όμως προχώρησε στην εξέτασή της, λόγω σπουδαιότητας των τιθέμενων ζητημάτων (σκ. 6). -Εξαιρετικά λεπτομερής και εύστοχη ιστορική αναδρομή, όχι μόνο των Υ.Α. και των νόμων που ρύθμιζαν τα προη­ γούμενα μισθολόγια και των αποφάσεων του ΣτΕ που τις ακύρωναν ως αντισυνταγματικές, αλλά και των Πρακτι­ κών του Συμβουλίου Συμμόρφωσης του ΣτΕ. -Αναφορά στον περιορισμό των ειδικών μισθολογίων από 20 σε 7 και στην απόπειρα εξορθολογισμού τους, με συγχώνευση και κατάργηση επιδομάτων. -Ιδιαίτερη σκέψη και αποδοχή του λόγου ακύρωσης, που αφορά στην λεγάμενη «προσωπική διαφορά» του άρθρου 155 του νόμου. -Επιβολή αυξημένης υποχρέωσης τεκμηρίωσης της επιλογής του νομοθέτη να θεσπίζει νέο μισθολόγιο για τα Σώματα Ασφαλείας, ενόψει του γεγονότος ότι η όποια μείωση αντανακλά την λειτουργία ευαίσθητων τομέων της κρατικής δράσης και των κριτηρίων που θέτουν οι αποφάσεις του ΣτΕ. -Χαρακτηρισμός των καθηκόντων του συνόλου των στελεχών των Σωμάτων Ασφαλείας ω ς «ιδιαίτερης επικινδυνότητας», η οποία συνεπάγεται κίνδυνο ζωής και σωματικής ακεραιότητας, διαρκή ετοιμότητα και επι­ φυλακή, περιορισμούς ατομικών δικαιωμάτων, πλήρη και αποκλειστική απασχόλησή τους. (σκ. 21). Σ Ε Π Τ Ε Μ Β Ρ ΙΟ Σ - Ο Κ Τ Ω Β Ρ ΙΟ Σ 2019 I ΑΣΤΥΝΟΜΙΚΗ ΑΝΑΣΚΟΠΗΣΗ I 1 0 1